长期以来,乌克兰一直将加入北约视为结束与俄罗斯冲突、保障自身安全的“救命稻草”。北约在2022-2024年间,先后47次对乌克兰作出“入约路线图”承诺,让乌克兰民众满怀加入北约的期望。可现实却给了乌克兰沉重一击。北约秘书长吕特在与特朗普会面后明确表示,在当前美国和俄罗斯努力解决俄乌冲突的过程中,乌克兰加入北约这件事根本不会被考虑。当被记者问及乌克兰未来加入北约的可能性是否被排除在谈判之外时,吕特给出了肯定的答复。这意味着乌克兰多年来的“入约”美梦彻底破碎。
吕特(资料图)
吕特还提到,只有在未来达成和平协议或者停火协议之后,才会探讨给乌克兰提供安全保障的事宜。而在此之前,乌克兰只能在战火纷飞中独自面对诸多困境。北约这样的态度转变,无疑让乌克兰陷入了孤立无援的境地。此前北约给予的承诺,如今看来更像是一场精心策划的骗局,让乌克兰在错误的道路上越走越远。
在俄乌冲突的战场上,乌克兰的处境愈发艰难。俄军采用“焦土战术”,平均每天发射5万发炮弹,致使乌克兰军队每日伤亡人数突破600人,每个月的损失兵力相当于两个整编师的规模。如此高强度的攻击,给乌克兰军队造成了巨大的人员伤亡和装备损耗。随着战争的持续,西方援助的“标枪”导弹逐渐耗尽,乌军士兵甚至不得不启用二战时期的莫辛纳甘步枪来勉强维持战斗。这种武器代差,不仅严重削弱了乌军的战斗力,也让泽连斯基所谓的“战略反攻”沦为笑柄。在苏梅州,补给线被切断后,前线部队竟然出现用手机导航替代军用GPS的荒诞场景,这充分暴露出西方军援的致命短板,乌克兰军队在战争中的劣势愈发明显。
从国际政治博弈的角度来看,美国在俄乌冲突中扮演着至关重要的角色,其一系列做法却让欧洲陷入两难境地。自俄乌冲突爆发,欧盟在美国的压力下,不断加大对俄罗斯的制裁力度。欧盟理事会宣布,将对俄制裁再延长六个月,至2025年9月15日,制裁对象涉及近2400名个人和实体。然而,制裁并未达到预期效果,俄罗斯经济并未因制裁而屈服,反而加速了本土化进程。欧盟自身却深受其害,能源供应紧张、贸易受阻、经济增长乏力。美国在处理俄乌问题时,时常将欧洲排除在外。
泽连斯基(资料图)
此前美国政府俄乌问题特使凯洛格宣称,俄乌和谈的参与方将不包括欧洲国家;美国新任国防部长皮特・赫格塞思提出的乌克兰问题解决方案,同样将欧洲排除在谈判桌外。尽管欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯强调欧洲必须参与任何俄乌和平协议的谈判,但美国依旧我行我素。
近期,美国官员告知欧洲官员,鉴于俄罗斯希望通过协议换取欧盟解除对其制裁,欧盟将参与所有俄乌和平谈判。这一消息虽在一定程度上缓解了欧洲国家的担忧,但欧洲在俄乌问题上的话语权依旧微弱。美国与俄罗斯在沙特的谈判,乌克兰和欧盟都未获邀,最终谈判结果也只是以“通知”的形式告知他们。在这场大国博弈中,乌克兰和欧盟逐渐被边缘化,只能被动接受安排。
北约内部对乌克兰问题也存在诸多分歧。一方面,北约部分国家认为应该继续支持乌克兰,对俄罗斯保持强硬态度;另一方面,也有国家担心过度卷入俄乌冲突会引发更大规模的战争,危及自身安全。吕特表示北约不想直接介入乌克兰冲突,就是这种担忧的体现。同时,北约在对乌克兰的安全保障问题上也难以达成统一意见。以北约名义介入乌克兰安全保障事宜面临重重困难,虽然吕特称“有很多方法”可以为乌克兰提供安全保障,但都不是通过北约直接介入的方式。这种内部的不统一,削弱了北约的凝聚力和决策效率。
北约(资料图)
在这样的局势下,乌克兰未来的命运充满不确定性。失去了北约“入约”的承诺,又在战场上节节败退,乌克兰急需寻找新的出路。而北约,在这场俄乌冲突中,因自身的种种决策失误,逐渐陷入被动局面。北约的信誉受到严重损害,其对成员国的保护承诺也受到质疑。如果北约不能妥善处理乌克兰问题,不仅会影响其在国际上的地位,还可能引发内部的信任危机。
未来,俄乌冲突的走向依旧扑朔迷离。美俄之间的谈判结果、北约的态度变化以及乌克兰自身的应对策略,都将深刻影响着局势的发展。但可以确定的是,乌克兰被踢出谈判桌只是一个开始,后续的一系列连锁反应,将给国际政治格局带来更为深远的影响,值得国际社会持续关注。